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前瞻基礎建設特別預算案協商破裂,立法院臨時會今(25)日上演表決大戰,國民黨團所提上萬件刪減案,再度成為焦點。面對藍營攻勢,民進黨團堅持「一事不再議」原則,主張處理順序應依提案先後,破解藍營的文攻策略;但國民黨團則質疑有違議事規則,一名重量級資深藍委更拿出法條,批評「這是民進黨的錯誤解釋」。
為破解國民黨團的「案海戰術」,民進黨搶在7月21日提案,並拋出「一事不再議」原則,主張院會應依照提案順序,先表決委員會保留案及民進黨提案後,就不用再表決國民黨團的上萬案。
對於民進黨團的主張,立法院長蘇嘉全也表達認同,他指出,現任考試委員周萬過去在擔任立法院議事處長時,其著作也曾說明相關問題;而大法官也做過解釋,並授權立法院會可自行決定一事是否能兩議。
「目前只有行政院版,立場距離最遠的國民黨版應優先討論」
不過,一名國民黨重量級資深立委指出,前瞻預算在委員會未作成決議,直接送交院會協商與二、三讀,自然沒有所謂的「初審版本」,因此,行政院版本就是「原提案」,而國民黨團提案與原案旨趣距離最遠,當然應優先討論。該名藍委也強調,民進黨團主張「一事不再議」,認為應依照提案順序,院會先表決委員會保留案及民進黨團提案,不必表決國民黨團的上萬提案,但這是民進黨的錯誤解釋。
這名藍委指出,每個預算案都算1個議案,再者,每個提案都與原提案旨趣距離甚遠,因此,院會處理預算案應依照《立法院議事規則》第11條:「??與原案旨趣距離較遠者,依次提付討論??」,以及第37條:「修正動議討論終結,應先提付表決??」,進行處理。
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為抗議民進黨包裹表決前瞻預算,國民黨立委曾銘宗、費鴻泰及賴士葆於29日晚間7點,在立法院群賢樓前展開禁食抗議,國民黨主席吳敦義與祕書長曾永權也在29日晚間一同前往探視,吳敦義肯定3人禁食抗議的行動,但感到非常不捨。
吳敦義表示,國民黨團也曾在立法院有超過八成的席次,但也沒有霸道到不讓反對黨暢所欲言,民主、法治國家是以數人頭代替砍頭,但民進黨用多數暴力,要違法強渡關山,國民黨黨籍立委為此展開絕食,若委員們因絕食讓身體受損,是大家都不希望發生的。
國民黨前副主席郝龍斌也在稍晚近10點時到場致意,郝龍斌說,黨籍立委不是反對提撥預算做建設,但是錢要經過評估與審議,但民進黨運用多數暴力,使國民黨非常無奈,只能用悲情的方式,在這裡靜坐、禁食,以伸張民意和訴求,因此他特地到場致意。
截至目前為止,3位立委已經絕食將近15小時,絕食活動將進行到31日臨時會結束,預計將超過50小時。
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